Prestação de contas sem filtros

Para transformar em realidade a visão positiva para as pessoas e o planeta delineada ao longo deste documento, é necessário que cada parte interessada - e entidade individual - aceite sua responsabilidade no sistema, tome as medidas necessárias com base nessa responsabilidade de forma transparente e colaborativa e se responsabilize e seja responsabilizado por outros pela melhoria contínua.

Esta seção direciona a responsabilidade para os atores com maior poder de transformar o setor cafeeiro: indústria, formuladores de políticas e finanças. Os agricultores são frequentemente solicitados a mudar seu comportamento, mas já carregam fardos desproporcionais e recebem atenção significativa nos debates existentes. Por outro lado, comerciantes, torrefadores, varejistas, governos e agentes financeiros moldam as regras, os incentivos e os fluxos de capital que determinam se a prosperidade, a dignidade, a resiliência e a proteção ambiental são possíveis. O foco nessas partes interessadas reflete tanto sua influência descomunal quanto a necessidade urgente de responsabilidade coletiva além do nível da fazenda.

RECOMENDAÇÕES PARA O SETOR

O setor cafeeiro - em especial os varejistas, torrefadores e comerciantes - detém imenso poder na formação das cadeias de suprimentos. Suas práticas de comércio, compra e investimento têm impacto direto sobre os produtores e o planeta. O poder e os lucros do setor devem ser direcionados para garantir a prosperidade, a dignidade, a justiça e a resiliência ambiental dos produtores de café e do planeta.

Abaixo você encontrará recomendações para varejistas, torrefadores e comerciantes:

• Ser rastreável: Garanta a rastreabilidade total da cadeia de suprimentos até o agricultor ou o polígono da fazenda, começando com a rastreabilidade até o primeiro agregador.

• Ser transparente: Divulgue regiões e parceiros de fornecimento ao primeiro agregador, riscos de due diligence relacionados, investimentos e estratégias relacionados a compras e sustentabilidade, e compartilhe dados anônimos sobre produção e produtores para permitir o compartilhamento eficiente de dados e liberar capital da coleta de dados para investimentos acionáveis.

• Possibilitar renda e salários dignos: Desenvolva planos de ação com prazos definidos em todas as áreas de fornecimento para proporcionar salários e rendas dignos. Comece com a coleta e análise de dados para informar as mudanças nas práticas de compra, como o compromisso de pagar a todos os agricultores da cadeia de suprimentos preços de renda digna que garantam salários dignos aos trabalhadores. Relate publicamente o progresso e os fracassos e compartilhe dados públicos anônimos, inclusive com os produtores. Aproveitar os dados disponíveis publicamente e a colaboração para maximizar as eficiências orientadas por dados, de modo que mais capital seja direcionado para

• Compartilhar valor e risco por meio de compras responsáveis[1]: Alguns exemplos incluem o pagamento de preços e salários dignos, a redução das cadeias de suprimentos, a construção de relacionamentos diretos e de longo prazo com os produtores, a formalização de relacionamentos comerciais por meio de contratos de longo prazo que compartilham o lado positivo entre produtores e compradores e, ao mesmo tempo, protegem os produtores de choques negativos, investindo estrategicamente nas comunidades de produtores com base em suas necessidades e desejos declarados, e muito mais.

• Adotar uma diligência robusta em direitos humanos e meio ambiente: Exigir cadeias de suprimento transparentes apoiadas por auditorias independentes para garantir que o café seja produzido de forma a proteger os ecossistemas e os recursos naturais. Garantir o acesso a mecanismos de reclamação e a recursos para as vítimas de abusos e comprometer-se a eliminar o trabalho forçado, o trabalho infantil e outras violações dos direitos trabalhistas. Verificar se as práticas de fornecimento evitam impactos prejudiciais sobre as florestas e a biodiversidade e trabalhar com os fornecedores para melhoria contínua e mitigação de riscos.

• Comprometer-se com o desmatamento e a conversão zero: Comprometer-se formalmente com uma política de não desmatamento e não conversão de florestas como um componente essencial do processo de due diligence. Isso deve incluir a rastreabilidade total da cadeia de suprimentos e incorporar o monitoramento por satélite para verificar as práticas de uso da terra e detectar riscos de desmatamento em tempo real. Estabeleça um processo claro de remediação para fornecedores que não estejam em conformidade, incluindo planos de ação corretiva, cronogramas de melhoria e consequências para violações contínuas.

• Transição do fornecimento para uma produção agroflorestal dinâmica: Permitir que os produtores aprimorem suas práticas, pagando-lhes pelos serviços ecossistêmicos, bem como pelos resultados significativos, como a melhoria da saúde do solo, o sequestro de carbono e o aumento da biodiversidade. Garantir que os produtores e as comunidades de produtores obtenham ganhos nutricionais e/ou econômicos para a diversificação na fazenda. Facilitar outros financiamentos, conforme necessário, para reduzir o risco de mudança dos produtores e possibilitar benefícios financeiros e outros.

• Reduzir o uso de agroquímicos: Garantir a eliminação gradual dos pesticidas definidos como "altamente perigosos" para os seres humanos ou para o meio ambiente na cadeia de suprimentos (Pesticide Action Network International 2023). Fornecer apoio financeiro e técnico aos agricultores na transição para o controle agroecológico de pragas e doenças, como o trabalho com insetos benéficos.

• Respeitar os direitos indígenas e comunitários: Respeitar o consentimento livre, prévio e informado dos povos indígenas (conforme definido na legislação internacional), das comunidades locais e dos povos afrodescendentes, observando que esse é um processo dinâmico e não único. Identificar e respeitar os direitos formais e consuetudinários dos Povos Indígenas, comunidades locais e povos afrodescendentes às terras, territórios e recursos, entendendo que esses direitos representam um conjunto de direitos (incluindo os direitos de acesso, gestão, uso e exclusão, etc.) e que eles não dependem do reconhecimento do Estado. Garantir que os termos de parcerias e acordos com povos indígenas, comunidades locais, povos afrodescendentes e as mulheres desses grupos prevejam: (i) o compartilhamento mutuamente acordado e equitativo dos benefícios; (ii) o respeito ao conhecimento tradicional; (iii) a compensação justa por quaisquer impactos atuais e futuros em suas terras e recursos; e (iv) a preservação dos meios de subsistência e das prioridades definidas localmente.

• Tratar a governança de dados como um fornecimento responsável, não como uma reflexão tardia de TI: Adote políticas claras de dados com funções definidas e processos consistentes. Priorize a qualidade dos dados em vez da quantidade, investindo no treinamento e nos controles dos enumeradores, e colete dados confidenciais somente quando for essencial. Os contratos e a integração devem explicar em linguagem simples quais dados são coletados, por que, quem pode acessá-los, por quanto tempo são mantidos e o que acontece se o consentimento for retirado - sem retaliação ou perda de serviços. Os sistemas de dados e tecnologia devem ser interoperáveis e neutros em termos de tecnologia para evitar esforços duplicados e oferecer às organizações de agricultores opções reais. Os agricultores devem ter acesso prático aos registros, uma compreensão de como seus dados apoiam as reivindicações da marca, a capacidade de sinalizar problemas e benefícios diretos. Quando os dados permitem reivindicações de sustentabilidade ou agregam valor à marca, os agricultores também devem compartilhar os benefícios financeiros.

• Acabar com o greenwashing e o socialwashing: Comprometer-se com uma comunicação transparente e verdadeira sobre as realidades dos produtores e as condições de produção para fortalecer a conscientização entre consumidores, formuladores de políticas e acionistas. Acabar com a prática de apresentar projetos isolados de sustentabilidade ou silos como se eles representassem toda a estratégia de sustentabilidade e fornecimento da empresa

• Nenhuma resistência regulatória: As empresas devem se abster de esforços de lobby ou defesa que prejudiquem regulamentações sólidas de direitos humanos e ambientais. Em vez disso, elas devem apoiar ativamente o desenvolvimento e a implementação de estruturas de due diligence ambiental e de direitos humanos obrigatórias e positivas, contribuindo para proteções e responsabilidades mais fortes em todo o setor.

RECOMENDAÇÕES AOS ÓRGÃOS REGULADORES

Para criar um ambiente propício à reforma do setor cafeeiro, são necessários formuladores de políticas capacitados e críticos, leis executáveis que sejam aplicadas de forma consistente e colaboração genuína entre jurisdições. Ao mesmo tempo, é fundamental reconhecer a diversidade de necessidades e posições em todo o setor. Embora metade da produção global de café venha de apenas dois países, o café é cultivado em mais de 70 nações em quatro continentes, cada uma com contextos regulatórios e de políticas distintos. Essa diversidade significa que as oportunidades para moldar uma regulamentação e uma política eficazes variam muito entre as origens produtoras e os mercados de destino.

Com a diversidade em mente, apresentamos a seguir recomendações para todos os reguladores e formuladores de políticas:

• Exigir regulamentações de sustentabilidade: Estabelecer condições equitativas para que o setor adquira e comercialize o café de forma a priorizar, proteger e proporcionar renda e salários dignos, direitos humanos e um meio ambiente saudável. Essas regulamentações devem integrar um elemento de compartilhamento de valor e risco, em que se garanta que os produtores não sejam sobrecarregados com riscos e custos de conformidade, mas que sejam facilitados por seus parceiros de downstream que dependem de sua produção para levar os produtos ao mercado. As empresas devem ser obrigadas a produzir planos de ação com prazos determinados, pelos quais serão responsabilizadas.

• Políticas de gestão agroflorestal e de uso da terra: Promover políticas de uso da terra que permitam aos agricultores mudar de sistemas de monocultura para modelos agroflorestais dinâmicos. O apoio deve incluir a posse segura da terra, assistência técnica e incentivos que tornem viáveis e escalonáveis as práticas regenerativas e centradas no agricultor.

• Incluir a sociedade civil: Assegurar que os detentores de direitos, a sociedade civil e as associações e organizações relevantes do setor, que muitas vezes são excluídas, como organizações de agricultores e sindicatos de trabalhadores, participem ativamente do diálogo e da elaboração de políticas para o setor cafeeiro. Facilitar as atividades da sociedade civil, inclusive por meio de cofinanciamento, para permitir sua inclusão.

• Aplicar a lei: As leis que abrangem direitos humanos, negócios, comércio e finanças, marketing e proteção ao consumidor, uso e proteção de recursos naturais, salários e emprego, segurança do trabalhador, liberdade de associação e regulamentos de due diligence devem ser rigorosamente aplicadas. As empresas que não cumprirem essas obrigações legais devem ser responsabilizadas. A fiscalização deve garantir a responsabilidade em toda a cadeia de suprimentos e impedir que as empresas se esquivem da responsabilidade pelas violações.

• Governança de dados em nível de fazenda: Estabelecer estruturas (inter)nacionais claras para a governança de dados em nível de fazenda, com base nos códigos internacionais existentes para regular os dados agrícolas além das informações pessoais. Essas estruturas devem tornar os direitos dos agricultores aplicáveis na prática, exigindo consentimento informado, opções genuínas de inclusão/exclusão, acesso e portabilidade dos próprios dados e mecanismos eficazes de reparação. As regulamentações também devem exigir a minimização rigorosa dos dados e a limitação da finalidade, garantindo que apenas os dados agrícolas essenciais sejam coletados e usados exclusivamente para as finalidades declaradas, protegendo assim os agricultores da exploração e dos riscos em contextos frágeis.

• Abordar o poder das plataformas e criar confiança nos sistemas de dados sobre o café: Regulamentar as plataformas de dados dominantes e os corretores para evitar dependência injusta e efeitos de aprisionamento, usando regras de concorrência e portabilidade obrigatória de dados para garantir que os agricultores mantenham a escolha e o controle. Ao mesmo tempo, fortaleça a infraestrutura de confiança promovendo administradores de dados independentes ou intermediários confiáveis. Exija termos contratuais padrão que tornem explícitos e auditáveis os direitos, as responsabilidades, o acesso e o uso permitido.

• Exigir interoperabilidade do sistema de dados e compartilhamento de benefícios: Exija que os sistemas de dados agrícolas sejam interoperáveis e de fácil acesso, baseados em padrões abertos e conexões AP, para que os agricultores e as instituições locais possam compartilhar e usar os dados sem problemas. Quando os dados agrícolas gerarem valor - por meio de declarações de sustentabilidade, marketing premium ou percepções analíticas - garanta que os agricultores recebam uma parte justa desses benefícios e das informações produzidas a partir de seus dados. Os encargos da extração de dados, a duplicação de esforços e a conformidade excessiva devem ser minimizados para garantir que os sistemas de dados capacitem e não explorem os produtores.

Políticas específicas para governos de destino

• Investir na capacidade dos países produtores: Fornecer apoio financeiro e técnico contínuo para ajudar os países produtores a combater a pobreza dos agricultores e as mudanças climáticas e, ao mesmo tempo, permitir a implementação efetiva da devida diligência obrigatória em direitos humanos e ambientais e da responsabilidade corporativa. Fortaleça a transparência e a capacidade institucional apoiando o estabelecimento de sistemas nacionais de rastreabilidade específicos do setor e outras ferramentas que garantam a transparência, a responsabilidade e a resiliência.

• Parar de explorar as origens: Os governos devem eliminar as brechas fiscais e abolir os paraísos fiscais corporativos que permitem que os lucros do café escapem dos países produtores. As barreiras comerciais, como as tarifas sobre cafés verdes e processados, devem ser eliminadas para permitir o acesso justo ao mercado e a agregação de valor na origem. A regulamentação das bolsas de commodities é essencial para garantir a descoberta transparente de preços, o acesso equitativo a ferramentas de hedging e evitar práticas especulativas que consolidam a pobreza entre produtores e trabalhadores. Cancelar ou reestruturar as dívidas nacionais e os programas de ajuste estrutural para liberar os recursos financeiros e outros existentes.

• Democratizar os sistemas globais e a gestão do setor: A governança global do café deve ser reestruturada para garantir que os países produtores, a sociedade civil e os pequenos agricultores tenham voz igual na tomada de decisões. Os poderes de voto em instituições como o Banco Mundial, o FMI e o Conselho de Segurança da ONU devem ser reequilibrados para garantir uma representação justa das nações produtoras de café. Dentro do setor, a política e a dinâmica institucional devem ser abertas às organizações de agricultores e aos grupos de base de modo a incorporar sua voz e sua influência real nas decisões e nos resultados, e não apenas às corporações e aos governos dos países consumidores. A democratização também deve se estender aos dados, à propriedade intelectual e aos sistemas de conformidade, para que os produtores e as comunidades possam acessar e usar as informações de forma equitativa para moldar o futuro do café.

RECOMENDAÇÕES AOS AGENTES FINANCEIROS

O financiamento molda o setor cafeeiro ao proporcionar liquidez, gestão de riscos e investimentos de longo prazo. Bancos, investidores e instituições de desenvolvimento controlam quem tem acesso a financiamento e em que condições. De forma significativa, os agentes financeiros determinam se os agricultores podem ter acesso ao crédito, adotar práticas resistentes ao clima e construir meios de subsistência dignos. Com esse poder, você tem a responsabilidade de fazer com que as finanças funcionem para as pessoas e para o planeta.

• Fazer da sustentabilidade uma linha de base, não um nicho: Toda decisão de investimento deve levar em conta as realidades ambientais, sociais e de governança como prática padrão - sem exceções.

• Exigir divulgação e responsabilidade universais: Todas as empresas devem fornecer dados claros e comparáveis sobre o desempenho da sustentabilidade. Os investidores devem tratar a não divulgação como um sinal de alerta, assim como as informações financeiras opacas.

• Alinhar os portfólios com a criação de valor a longo prazo: Os ganhos de curto prazo que ignoram a sustentabilidade corroem os retornos futuros. Os investidores devem priorizar estratégias que proporcionem crescimento duradouro e benefícios sociais em conjunto.

• Tratar a agricultura como uma classe de ativos essenciais: Os investidores devem parar de rotular os pequenos proprietários como "alto risco". A agricultura é a base da segurança alimentar global e da resiliência climática, e seu financiamento deve ser uma prática comum.

• Reformular os modelos de empréstimo para os produtores: Vá além do sistema bancário desatualizado baseado em garantias. O perfil de risco deve refletir as realidades agrícolas - normas da cadeia de suprimentos, relações comerciais e capital natural - e não apenas o estoque, os ativos ou a pontuação de crédito. Ofereça produtos financeiros adequados à finalidade que proporcionem períodos de pagamento mais longos, períodos de carência e termos que correspondam aos ciclos de colheita e à variabilidade climática. As finanças devem se adaptar aos agricultores, e não forçá-los a adotar estruturas rígidas.

• Possibilitar transições positivas para o clima: Estenda produtos acessíveis e de longo prazo que apoiem práticas agroflorestais, de captura de carbono e regenerativas. Esses investimentos reduzem o risco sistêmico em toda a cadeia de suprimentos e criam novos fluxos de receita para os produtores.

• Integrar a resiliência aos portfólios: Financiamento acessível na origem não é caridade - é uma estratégia para a criação de valor a longo prazo. Os investidores devem incorporar a resiliência do agricultor em todos os portfólios como uma proteção contra choques climáticos e de mercado.